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淺談如何促進黨建工作與項目施工生產融合

  認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,充分發揮黨建工作“戰斗堡壘、先鋒模范、把關定向”作用,與項目施工生產高度融合,為實現中鐵二十局集團全面鼎盛復興的美好夢想提供堅強的政治保證。

  一、加強制度建設,推進黨建工作與目標節點融合

  深刻領會新時代“國有企業黨的建設,領導在黨委,內容在支部,實施在項目”實質,以項目黨建工作標準化建設為內容,建章立制、明確責任體系和規范運行機制。以精細化為抓手,推進黨建工作制度化、規范化、示范化,引領實現目標節點向標準化建設發展,推進相融互動、同頻共振,更好地體現黨組織的價值和作用。

  一是加強工作制度。增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨章為統領,以各項制度為支撐,進一步強化“大黨建”優勢。首先建立黨建工作制度體系。有針對性地制定中心組理論學習、民主生活會、“三重一大”、黨風廉政建設責任制等制度,明確工作程序,構建起項目黨組織思想、組織、制度、作風、反腐倡廉“五位一體”的制度體系。其次建立專項程序化制度體系。按照流程運作的思路,分別建立項目黨組織建設、發展黨員、民主評議、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員教育管理等制度體系,用流程圖解析,靠表格控制,使黨建工作更加科學和規范。三是建立黨群一體化制度體系。在制定黨建帶工建、帶團建等黨群工作一體化管理制度的基礎上,完善黨務公開、企務公開、創建黨員先鋒崗、勞動競賽、青年突擊隊、一法三卡、“三工”建設等實施辦法,使之形成較為完整的制度體系。

  二是推進考評制度。建立和完善考評機制,推進項目黨建考核,設立量化的考核指標,提高考核的針對性和操作性,改進評定和考核辦法,建立黨支部、黨員、群眾“三位一體”的考核體系,提高考核的科學性和整體性。建立自下而上的黨員群眾評價制度,和上級黨組織評價考評相結合,形成多向互動、開放全面的綜合評價體系,對項目黨組織工作進行綜合評價。

  三是加強監督管理。加強黨建工作的監管力度,監督監管是嚴格把關黨建工作的途徑。項目層面的監管、激勵和約束機制要建立好,一方面檢查項目黨建工作的實施情況,一方面監管項目施工管理運行情況,真實反映各項制度的執行和盈虧,發現偏差,立即采取措施于以糾正。自上而下,在外部和上級所形成的壓力下,營造一個獎優罰劣的氛圍,讓業績與今后的晉升、待遇掛鉤,樹立良好的風范,建立良好的用人機制,這是推進黨建工作及目標管理的根本保障。

  四是創新考評機制。把“三會一課”、形勢任務教育、項目目標管理等工作,量化細化為實實在在的標準和規范,定期對黨建工作的責任落實、工作質量、實際效果進行督導檢查、考核評比,使黨建工作由“虛”變“實”,把“軟任務”變為“硬指標”,促進黨建工作與項目中心工作管理一體、責任一體、考核一體,用黨建工作與目標管理的全面綜合考核,檢驗衡量項目和部門、班子和干部的整體工作業績。

  五是實施工作機制。首先建立健全黨建工作落實責任體系,項目黨組織書記為黨建工作“第一責任人”職責。其次建立嚴格的檢查整改封閉機制,制訂包含黨建工作檢查整改內容的管理辦法,成立檢查整改領導小組,明確整改封閉責任,健全整改封閉獎懲體制。三是強化對項目黨組織的日??己撕褪鮒捌酪?,建立科學考評和結果運用機制。將黨建工作考核結果與干部使用結合起來,把考核評價結果作為干部選拔使用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。

  二、加強主題系列活動,推進黨建工作與施工生產融合

  圍繞生產抓黨建,抓好黨建促生產。黨建工作開展有著一定的固定模式,就是以股份公司、集團公司相關黨內活動為載體,教育、引導和團結大家。新時代、新思想、新任務、新要求、新作為,黨建工作必須有著適應新形勢發展變化的有效活動載體,施工生產管理在哪里“發力”,黨建工作就在哪里“加油”,久久為功,增加適應性和創新點,形成“政治融入、理念引導、思想影響、組織保證”合力,從而把與施工生產高度融合的成效轉化為項目發展、職工幸福的強大動力。

  一是融合施工生產,活動開展制度化。黨建工作圍繞施工來設計一個貫穿全年、服務于生產管理的主線,并賦之以一個新的有效活動載體來開展工作。黨建主題活動必須要形成閉環系統,做到有實施方案、動員部署、階段安排、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰,實現開展有規劃,啟動有儀式,過程有資料,活動有效果。要制定黨建主題活動策劃制度,從指導思想、基本要求、活動內容、方法步驟、活動目標、考核評比、活動成果等方面對主題活動的開展做出統一規范要求。

  二是融合施工生產,活動過程規范化??溝辰ㄖ魈饣疃齙?ldquo;統一主題、形式、宣傳和總結表彰”的“四個統一”。統一主題是根據所承建工程“急、難、險、重、新”的特點,統一策劃,確定活動主題;統一形式是在項目駐地和工程現場懸掛宣傳牌,插設主題旗,規范活動的啟動和推進儀式;統一宣傳就是通過授旗、簽名、宣誓等多形式,開展形勢任務教育,向黨員宣講開展活動的意義、目的和要求,激發黨員的榮譽感、使命感和責任感,為活動開展奠定思想基礎,營造輿論氛圍;統一總結表彰是指按期召開主題活動推進會,總結成果,交流經驗,表彰先進,確保取得實效。

  三是融合施工生產,活動內容標準化。一是把黨建工作融入到安全生產的全過程。“安全生產是最大的政治“,項目黨組織要建立嚴格規范的安全管理制度和清晰明確的責任追究制度,時刻用制度這條“高壓線”來規范全員的安全施工行為。而且用經常性的安全宣教來系緊員工思想的“安全帶”。同時項目黨員和安全員全天候監督、全時段檢查、全時段防控,編織好施工生產“安全網”。二是把黨建工作融入到質量管理的全過程。工程質量是項目之魂,“鑄就建筑精品”是項目黨建工作永遠的追求。一方面狠抓全員的質量宣教和崗前培訓;另一方面通過“創崗建區“,對質量過程控制精雕細刻、精益求精。

  四是融合施工生產,活動內容系列化。圍繞項目開展的主題活動,以創先爭優、創崗建區等基本活動為主線,以黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年突擊隊為抓手,圍繞中心工作,開展各具特色的系列活動,做到與進場同步策劃、開工同步啟動、大干同步推進。要根據各節點目標,適時開展勞動競賽、黨員技術攻關、安全文明工地創建等活動,使活動在廣度上不斷拓展,在深度上不斷推進。(陳文成)

  作者系中鐵二十局集團三公司水利一隊黨支部書記

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